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　　2019年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发
展的 政策法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；  2021 年，中共中央 、国务院印发《关于
 优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服 务体 系”；20

2 2年，国家卫生健康委等17个部 门联合发布《关于进一步 完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 
儿 
照护 难点明确具 体任
务……