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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。