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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张 
本波提出， 一方面，要
加大政府投资 力度 
，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开

办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营
成本。