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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现
有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁
以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。