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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的
 服务质量参差不齐，一 些  非正规机构 游离于相关部门 的监管体系 之外。