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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。