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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供
给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0

3个，距离“十四五”期末4 .5个的
 目标尚存很大差距。