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　　发展普惠  托育服务，要 充分调 动社
会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建 民营、运营 补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。