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其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各
托育机
构 提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。