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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 
营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。