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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补
 助、购买服务等多种 
方式，降低普
惠机构运营成本。