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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。