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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 
包括 
机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管
体系之外。