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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照
护内  容等， 但在现实中，各托育 机构

提 供的
 服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。