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　　第二，基本法保障 了 特区贯彻“一国两制” 方针政 策 ，坚持“一国”之本，发挥 “两制”之利 ，实现经济、社会、文化等全面发展。一九 九九年十 二月二十日特别行政区设立，澳门基本法  生 效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。