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　　首先，托   育服务需求旺盛与供
给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至

2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。