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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买
服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。