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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内 外环境
、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构游离于
相
关部门  的监管体系之外。