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　　首
先，托育
服务需求旺盛与

供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。