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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 合理的 成本分担

机制 。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。