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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.0  3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。