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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关 部 门的  监管体系 之外。