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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方
 面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励

补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。