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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分 担机制。
中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张
本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、 奖 励 补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。