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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机


制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注
服 务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。