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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合理  的成本 分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 
提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购
买 服务等多种方式 ，降低普惠

机构运营成本。