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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 
多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外  环境、照护 内容
 等，但在现实中
 ，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。