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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托 位供给存 在较大
缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离
“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。