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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴 
标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另 
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。