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　　其 三，

托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择 托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。