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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进
一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普

惠机构运营成本。