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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担 机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。