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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需
要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出
，一方面，要加
大政府投资力
度
，提高托位建 设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。