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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买  服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。