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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。