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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构
时都会关注服务  质量，包括机构资质、师

资水平、  内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规 机 构游离于相关部门的监

管体系之外。