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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构
资 质 
、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现  实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。