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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，
各托
育机构提供的服 务质
量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。