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2019 年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的

指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、 国务
院印发《关于优化生  育政
策促进人口长期均衡发展的决定》， 要求“发

展普惠托育服 务 体系” ；2022年，国家卫生健
康委等17个部门联合发
布《关于进 一步完善和落实积极生育支持 措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
 难点明 确具体
任务……