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首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家

庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。