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　　其三，托育服务 领域人才短  缺，有效监管机
 制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育

 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。