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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分  担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。