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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏  观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采
取公建民营、

运营补贴、奖励补
助、购买服务等 
多种方式，降 低普惠机构运营成本。