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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 
低  普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。