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　　发展普
惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量  往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，
 要 加大
政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。