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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府
投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降 低普
惠机构运营成本。