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　　 发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。