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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不 足的

矛 盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。