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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极 性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。