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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开
办  成本；另一方
面，采  取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。